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内容摘要:黑龙江省是世界三大黑土带之一,肥沃的黑土,是大自然馈赠给龙江人的珍贵礼物。护好利用好黑土地,是利在明天、利在千秋的伟业10黑龙江省是世界三大黑土带之一,肥沃的黑土,是大自然馈赠给龙江人的珍贵礼物。护好利用好黑土地,是利在明天、利在千秋的伟业……10日,黑龙江省环保厅召开黑土地保护专项行动推进会议,打响今年全省污染防治攻坚战首个战役。

内容摘要:土地污染+水污染触目惊心,污染一年,影响百年。。而且这两类污染受重视程度太低了。大部分蔬菜都会有重金属超标的风险。参考珠三土地污染+水污染触目惊心,污染一年,影响百年。。而且这两类污染受重视程度太低了。大部分蔬菜都会有重金属超标的风险。参考珠三角的那个数据,应该还是比较严重。之所以强调野菜,是因为相对来说,野菜的富集能力更强,且生长地区被生活垃圾污染的概率更高。貌似一般好生养的野生草本植物都是富集能力较强的,不知道水葫芦是不是也是这样的原因,所以水葫芦有时候会被用于治理区域水污染,但是因其繁殖能力贼强,极易发生类似于生物入侵而导致生物多样性减少的情况,不过不知道能不能把水葫芦用于制造生物能源方面,一方面治理了水污染,另一方面又可以生产新能源,这样一来就相当于是生物环保产业环环紧扣。而且,目测成本貌似不大。

国家林业局政府网6月30日讯2014年上半年,黑龙江省林业厅不断加大工作力度,全面强化工作措施,认真贯彻落实全省林业局长和全省湿地保护管理工作会议精神,通过明确任务、确定重点,扎实推进全省湿地保护建设各项工作的有序进行。一是理顺关系,完善体制机制。为加强管理力度,黑龙江省湿地保护管理中心设立了综合处、规划项目处、保护管理处和调查监测处。哈尔滨市、大庆市将建立独立湿地保护管理机构,进一步完善管理机制体制。黑龙江省政府发布了《黑龙江省县域经济社会发展综合评价办法》,将湿地率纳入重要考核指标。二是开展湿地恢复工作。积极克服专项资金不足、恢复工作难度较大等问题,由湿地中心相关人员组成的调研组对黑龙江省北部地区的湿地保护建设情况进行了实地调研,同时,通过积极与其他地市及农垦等管理部门沟通,截至目前,全省已上报恢复湿地面积12万亩,占全年责任目标额度的80%,全年指标有望得到落实。三是组织湿地保护与恢复工程项目申报和实施工作。按照国家发展和改革委员会和国家林业局的最新要求,组织去年参与申报的16家项目单位完成了可行性研究报告的修改并已上报。四是积极推进湿地公园建设。目前,全省已有5家单位提交申报材料,湿地中心邀请国内知名专家对其中2处湿地公园进行了现地考察和评审,近日将完成5处湿地公园的省内评审和上报工作。五是加强宣传和对外交流合作。中德技术合作“中国湿地生物多样性保护”项目2013年度工作会议于上半年4月份召开,结合中德项目,德国合作机构GIZ项目办组织了湿地中心及挠力河流域5家单位代表对上海及江苏的相关湿地自然保护区和湿地公园进行考察。中欧环境治理项目作为今年新启动的国际合作项目,黑龙江省成为“建设社区综合自然保护区,发展可持续中国”项目点。同时,与世界自然基金会香港分会紧密联系,开展了培训考察等交流学习活动。为提倡节俭办公,《黑龙江省湿地建设简报》自第14期开始仅保留少数纸质稿件,其余均已电子版的形式发行,现已完成15期《简报》发行工作,共发布信息近百条。六是加强科技支撑能力建设。上半年组织相关单位完成了《2014年湿地监测与管理项目》的申报工作,申请资金总额760万元。包括兴凯湖、七星河、珍宝岛3处国际重要湿地监测管理,全省国家重要湿地确认,挠力河流域湿地保护网络建设,全省湿地生态系统碳储量调查共计申请6项。

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内容摘要:由于“十一五”开局年出现建设用地总量增长过快、违法用地严重问题。“十二五”开局之年,如何避免类似现象?甘藏春指出,2004年中央提出土地政策参与宏观调控后,学界一直讨论土地政策属性问题。根据市场经济理论,在市场经济国家,宏观调控工具主要是货币

会上,黑龙江省环境保护厅副厅长刘伟通报了关于黑土地保护专项行动进展情况。他表示,4月12日,省环保厅印发了《黑龙江省黑土地污染防治专项行动方案》(以下简称专项行动方案)。近一个月来,各市加强组织领导,组织专门力量,推进落实专项行动方案。确定了排查重点区域。各市以龙江品牌产品、地理标志产品、土壤重金属污染区和有色金属采选冶炼区等“四个区域”为主线,组织梳理了粮食质量安全监测、土壤污染状况调查、涉重金属重点行业企业,上报了行政区域内需开展排查的重点区域名单。目前各市按照已确定的排查重点区域,正在组织排查方圆5公里范围内所有污染源企业,并建立污染源排查清单。

如果不是摆在面前的数据或是现象,中国人是很难接受的,实在是触目惊心。很多垃圾填埋场化工企业都会通过地下渗漏影响很大区域的的土地。直接用污染数据内生性很严重。比如可能经济发达地区污染严重同时预期寿命更高,于是我们就会在数据上看到污染程度和预期寿命之间的正相关性。很多人都说焚烧秸秆导致的雾霾,在几十年前就有了,可能你那时还小,没有印象。因为那种雾霾,一般就在秋冬季节,持续几天就消失了,公众媒体关注度小,那时候也没有微薄微信,所以传播面不广。

在我国东北广袤的三江湿地,由于历史原因,零散分布着开垦的耕地。这些田被当地人称为“闯田”,因为地势低洼,粮食能收多少完全靠运气。近年来,随着退耕还湿工作推进,这些一度闯入湿地的“闯田”逐步退出,还湿地以水草丰美、群鸟翔集,同时,生活在湿地周边的人们,也形成了与自然和谐相处的生活方式。低洼的沼泽地中间开一条沟渠,水排出后,种上庄稼,成为田地。在东北的三江平原,这种田被叫做“闯田”。“闯”即碰运气。“闯田”地势低洼,雨水少时有收成,雨水多了,倒灌、减产甚至绝收,也得认了。而湿地一旦被破坏,想要恢复,得付出巨大代价。近年来,随着生态环境保护力度全面加强,对湿地生态功能认识逐步深入,湿地保护与恢复成为共识,越来越多的“闯田”被恢复为湿地。近日,记者来到黑龙江三江平原多处湿地自然保护区实地走访,调研湿地保护与退耕还湿的进展。抢救性保护,把湿地还给湿地“看,这就是塔头墩子!”在位于黑龙江省富锦市的三江平原湿地宣教馆,三环泡国家级自然保护区管理局副局长刘玉江指着一个标本告诉记者。这是一个直径约20厘米、高约40厘米的草丘,下面还连着一大片深约1米的土层。刘玉江说,塔头是三江湿地的一种奇特景观,由根系发达的乌拉苔草等死亡后再生长、再腐烂、再生长,经年累月形成。塔头能蓄积大量水分,干旱时再把水分释放出来,形成时间最长可达10万年,一年只能增长一毫米。可一旦把水抽干,塔头就会被永久破坏,不可再生。三江平原,因黑龙江、松花江、乌苏里江流经而得名,是我国最大的沼泽湿地分布区。在历史上,三江平原湿地开发,曾经为满足粮食需求起到了重要作用,但过度开发也导致湿地面积萎缩,由此引发旱涝灾害频率增加、水土流失加剧。1998年,黑龙江省出台了《关于加强湿地保护的决定》,对三江平原湿地进行抢救性保护。目前,三江平原有国家级湿地类型的自然保护区8处。保护区设立后,退耕还湿和湿地资源恢复是一项重要任务。富锦国家湿地公园便是在退耕还湿的基础上建起来的,刘玉江还清楚地记得2005年刚开始退耕还湿时的情景。“进到湿地里看,东家一块、西家一块,全被开成了地,围堰上都能跑车。”刘玉江说,最初工作人员挨家挨户做工作,村民开的地,与乡政府或者水利主管部门签订了合法手续的,用地块置换方式退出,没有合法手续的,劝说主动退出。退耕还湿、湿地生态效益补偿试点启动后,从2014年起每退一亩地中央财政给予1000元补贴。黑龙江省林业和草原局湿地管理处处长殷彤介绍,近年来,黑龙江退耕还湿共418889.6亩,其中包括三江平原287056.6亩、松嫩平原109893亩及大、小兴安岭21940亩,有效扩大了湿地面积,扩展了濒危珍稀野生动植物栖息繁衍空间,充分发挥了湿地的生态效益。保护区周边的村庄悄然变化即便有了补贴,在种地的利益面前,退耕还湿工作的开展,仍需克服诸多困难。富锦国家湿地公园周边民胜村村民李长吉皮肤黝黑,说话嗓门大。他家有6垧地,实施退耕还湿后,他有1垧多“闯田”也退了。开始,他不理解,“农民对土地亲,我那时候一垧地光修围堰都花了2000多元,你说咋不心疼?”后来,在反复劝说下,他退了地。没想到的是,湿地公园开了以后,他有了一个新工作:开船和保洁,目前一个月能挣3000多元。湿地周边的村庄也有了变化。刘玉江介绍,三环泡保护区管理局逐步摸索出“社区共建”理念,“不能让湿地保护与村民生计对立起来”,出钱给几个村修路、装路灯,村民出行条件有了很大改善。农闲时,周边村民到湿地公园打零工补贴家用。村里有些人家开起了农家乐。李长吉说,“我们现在都有自然导游证。其实这湿地保护吧,是越保护感情越深。”他告诉记者,一些鸟儿很敏感,鸟蛋哪怕经人摸一下,鸟就弃巢了,现在村民都知道这个道理,不会去动它。现在一到晚上,村子周围野鸭子、大雁黑压压一片。三江国家级自然保护区位于黑龙江与乌苏里江交汇处的三角地带,被列入国际重要湿地名录,是重要的东北亚鸟类迁徙通道。抚远市抓吉赫哲族村紧邻乌苏里江边,距离黑瞎子岛只有十几公里,周边是大片湿地。杨军是赫哲族村的村民。按照退耕还湿政策,杨军家有1垧多地退出,家里还有3垧地。目前他的收入来源主要是经营的鱼馆,每年挣七八万元。杨军说,“原来开的都是低洼地,有些年头一点收成也没有。这几年来旅游的人多了,留在村里的人,农闲时做绿化、栽种,每天收入100多元。”随着湿地生态好转,越来越多的鸟类回归湿地。赵琬婧是三江保护区管理局科研科工作人员,从东北林业大学硕士毕业后来到这里工作。赵琬婧说,“去年抓吉管护站观测到多了一大群白鹭,这跟江面捕鱼船只减少有关系。”前不久,抓吉镇一名村民发现了受伤的东方白鹳,主动把它们送到管护站救助。摸清家底,有利于合理划定范围记者来到紧邻乌苏里江的三江国家级自然保护区抓吉管理站时,正下着雨,远眺水面几乎与江面连成一片,近处水已经没过树冠。出入都要坐船,管理站站长孙鑫鑫和几名工作人员仍然守在这里。“我们主要看什么?保护区的核心区决不能进入,森林、草甸子不能破坏。”孙鑫鑫从望远镜前直起腰,眼镜上一层水雾。据介绍,抓吉管理站管辖面积1万零8公顷,其中有5个村子和2个农场的连队位于缓冲区和实验区,这是重点监测范围。保护区内为什么会有村庄和农场?村屯是否可以调出保护区范围?退耕还湿退到什么程度比较合适?这是本次调研中,反映比较集中的问题。据了解,三江保护区建区时考虑到鸟类的觅食范围,将同江市、抚远市的10个乡镇58个村屯及建三江管理局3个国营农场所属的大量耕地划入保护区,这些原始耕地与保护区湿地相互交织、犬牙交错,给管护造成一定难度。甚至在保护区核心区还有一定数量的合法耕地,增加了核心区的人为活动。三江国家级自然保护区管理局副局长刘长明认为,长远来看,最好是把村子迁出去,保护区才能真正保护起来。三环泡保护区也存在类似情况。据介绍,该保护区面积2.7万公顷,其中缓冲区范围内有3个自然村、实验区范围内有1个自然村,加起来有近6000公顷耕地。刘玉江介绍,保护区也在考虑通过地块置换、易地搬迁方式退出保护区,但是协调难度比较大,需要大量资金。在日常保护中,也面临一些难题,比如这些村庄耕种时,大型机械要不要进去?不进去影响耕作,进去难免会对湿地造成影响。这就涉及湿地保护区范围的合理划定问题。调研中,今年6月中办、国办印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》以及正在进行的第三次国土调查和生态红线划定工作被多名干部频频提及,认为这是合理调整湿地保护区边界的契机,有望解决“保护区内的村庄怎么办”的问题。殷彤介绍,2016年黑龙江省就公布了湿地保护名录,全省湿地上图造册,但当时依据的是2009年第二次土地调查的数据,这么多年过去,数据发生了变化,目前需要进行动态调整,正在进行的“三调”有助于彻底摸清湿地家底,“湿地以前被列为未利用地,而正在进行的第三次国土调查把湿地列为一级地类,有望形成国土空间一张图管理”。调研中记者了解到,关于保护区内村庄分布情况、范围划定的建议,多个保护区都已经形成意见上报,但涉及保护区边界调整,还要等待省级和国家层面的严格审查与批复。

国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春近日就相关土地督察重大问题接受记者采访时表示,只有最严格耕地保护制度,才能“倒逼”改变过度依赖土地的发展模式。现阶段,特别是地方政府强势主导经济的模式下,仅依靠货币、财政政策,难以完全发挥宏观调控作用。土地参与调控优势在于我国的土地制度。

黑龙江省环保厅厅长杨志伟指出,目前,涉及黑土地保护专项行动重点有两项工作:一是贯彻实施《黑土地污染防治专项行动方案》。二是认真做好土壤污染状况详查。力争今年10月底前,完成农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量影响的调查。他表示,要严打违法行为,严格责任追究。对违反《环境保护法》第六十三条规定和非法排放、倾倒、处置重金属污染物、涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关予以行政拘留和依法追究刑事责任。同时,将对各地市工作开展情况进行后督察,对专项行动中存在重大遗漏、整治不到位和排查整治进展滞后等情形的,将移交有关部门进行责任追究。

城市点源污染的情况下特别容易形成,因为浓度高,集中排放,一旦超标就容易引起腐败,当然相对来说也很容易处理。而农村面源污染的主要污染物是氮磷营养元素和农药残留物,浓度较低,农村小水域更新快,故而难以用肉眼看出来。而且农村小水域就算氮磷超标造成富营养化,也就是长藻而已,你看到的依然是“绿水”,但是当这些营养盐流失到湖泊时,就会造成大麻烦,因为湖泊的富营养化很难处理。其实很多水体,如果治理成本过高,近期来说和不可逆基本没区别了,真正要说治理,还得等到经济让步环境的时候,毕竟环境问题不是简单靠环境技术发展就能解决的。

甘藏春表示,实行最严格土地管理制度,是中央确定的指导思想。长期以来,最严格土地管理制度框架形成后,付诸实践要有两个条件:一是强化省级政府统筹本区域土地管理权力、责任和能力;二是强化中央政府监管能力,这一方面做得不够。监管不到位、监管能力不强,主要是缺乏手段。国家土地督察制度填补了对地方土地管理行为纠正监督机制的空白,既可发挥地方政府积极性,又提高了中央政府监管能力。

由于“十一五”开局年出现建设用地总量增长过快、违法用地严重问题。“十二五”开局之年,如何避免类似现象?甘藏春指出,2004年中央提出土地政策参与宏观调控后,学界一直讨论土地政策属性问题。根据市场经济理论,在市场经济国家,宏观调控工具主要是货币和财政政策。土地政策参与宏观调控,是我国特有现象。

甘藏春说,改革开放30多年来,我国政府主导着经济增长,这一点在地方尤为明显。现阶段,特别是地方政府强势主导经济的模式下,仅依靠货币、财政政策,难以完全发挥宏观调控作用。土地参与调控优势在于我国的土地制度。

今年以来,党中央、国务院及时调整经济宏观调控政策,实施积极财政政策和稳健货币政策,保持物价稳定成为紧迫任务。与之相协调,土地政策要从保障扩大内需大量项目上马的应急状态回归,实施科学调控和差别化供地。

为实践科学发展观,服务于经济发展方式转变,土地政策必须更加强化改善民生。当前最突出的问题之一是稳房价。今年要开工建设1000万套保障性住房,“十二五”期间建设3600万套保障住房,既是保民生也是调结构的战略部署。作为房地产调控重要部门,国土资源部门和国家土地督察机构必须为遏制房价快速上涨,稳定住房价格做出积极贡献。

甘藏春指出,国际粮价快速上涨以及今年粮食减产预期,要求我们必须更加重视国家粮食安全。粮食和农业生产稳定,不仅是物价稳定的基础,也是保持经济平稳较快发展的基础,调结构、促转变、保和谐的基础。因此国土资源部党组确定“双保工程”2011年行动主题时,把保护耕地摆在更为突出位置,突出强调严格保护耕地,改善耕地质量。

只有最严格耕地保护制度,才能“倒逼”改变过度依赖土地的发展模式。土地政策与货币政策、财政政策有一大区别,就是“土地闸门”不存在宽松问题,有多大碗,吃多少饭,这是国家土地督察制度存在的国情基础。随着城市化工业化快速发展,经济发展用地需求越来越大。在“两难”处境下必须头脑清醒。保护资源和保障发展,保护资源在前;服从中央和理解地方,服从中央在前;节流和开源并举,节流在前。必须强化耕地保护优先观念。

甘藏春透露,2010年,国家土地督察机构在77个地级以上城市448个县市区开展例行督察,审核土地卷宗13万件,涉及土地785.79万亩,其中耕地235.75万亩;实地核查2.7万个项目,涉及土地197.17万亩,其中耕地75.44万亩;发现违法违规问题1.8万件,涉及土地122.1万亩,坚决督促地方政府整改查处。

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