近几年来为了适应经济建设的需要,我国福建地区一直在加快城市建设,城市拓展,以力求缩小边远地区的距离,实现城乡一体化,因此政府也征取大量土地,不少农民担心既失去了土地又拿不到该有的补偿,有的也不清楚究竟该补多少,下面小编就福建省林地补偿费标准、林木补偿费标准及林地安置补偿费的标准进行详细的梳理和讲解。

福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行

发文单位:福建省人大常委会

福建省莆田市征地拆迁补偿安置标准

云南富宁县制定罗富高速公路临时用林地林木补偿标准

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《福建省林木林地权属争议处理条例》的公告

发布日期:1993-9-9

莆政综〔2013〕10号

云南省林业厅

近日,文山州富宁县根据《云南省林地管理办法》的规定,制定了广西省百色罗村至富宁高速公路段临时用林地、林木补偿标准。主要对林地、林木、零星林木、苗圃苗木、特种用材等进行分类、划分不同补偿标准。罗富高速公路总共有15个合同段,临时用林地涉及剥隘、归朝、板仑等5个乡镇339户和国营金坝林场共873.31亩,需要补偿兑现356.0364万元。目前,该县正对临时用地面积与资金进行复核并张榜公示,补偿兑现工作将于12月前全面完成。

  林地补偿费的标准如何?

《福建省林木林地权属争议处理条例》已由福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议于2008年5月15日通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。

执行日期:1993-9-9

各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:

  按照《福建省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》第二十七条的规定,土地补偿费按下列标准计付:

福建省人民代表大会常务委员会

生效日期:1900-1-1

根据福建省人民政府《关于调整征地补偿标准的通知》(闽政〔2012〕57号)精神,经研究,现将《莆田市征地拆迁补偿安置标准》印发给你们,请认真贯彻执行。

  (1)征用耕地,属水田、菜地、鱼塘的,按同类土地被征用前3年平均年产值的8~
10倍补偿;属其他耕地的,按该耕地被征用前3年平均年产值的6—8倍补偿;

2008年5月16日 第一章总则

  第一章 总则

莆田市人民政府

  (2)征用果园或者其他经济林地,按水田补偿费的60%。70%补偿;原属耕地的,按同类土地补偿标准补偿;

第一条为了公正、及时处理林木林地权属争议,保障林木林地所有者和使用者的合法权益,维护林区稳定,促进林业发展,根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二章 处理依据

2013年1月22日

  (3)征用非经济林地,按水田补偿费的40%补偿;

第二条本省行政区域内林木林地权属争议处理,适用本条例。

  第三章 处理程序

(此件主动公开)

  (4)征用养殖生产的水面、滩涂,按水田补偿费的60%~ 70%补偿;

威尼斯网址开户网站 ,本条例所称林木林地权属争议,是指因林木林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。

  第四章 法律责任

莆田市征地拆迁补偿安置标准

  (5)征用盐田,按水田补偿费的50%补偿;

第三条地方各级人民政府依法处理本行政区域内的林木林地权属争议。

  第五章 附则

为维护被征地拆迁当事人的合法权益,保障新增建设用地征收工作和项目建设的顺利实施,根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律法规,结合本市实际情况,制定本标准。

  (6)征用其他未利用土地,按水田补偿费的15%补偿。

县级以上地方人民政府处理林木林地权属争议的具体工作,由本级人民政府林木林地权属争议调处工作机构或者林业主管部门负责;乡人民政府处理林木林地权属争议的具体工作,由乡人民政府指定的机构负责。

 

一、征收土地补偿标准

  林木补偿费的标准如何?

依照前款规定负责处理林木林地权属争议具体工作的机构或者部门,以下统称为林权争议调处部门。

  第一章 总则

征收土地,征地单位应当依法支付土地补偿费和安置补助费、青苗补偿费和地上物补偿费等相关费用。

  按照《福建省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》第三十条和《关于贯彻国务院对征占用林地收取四项费用的实施办法》(闽价[1993]费字78号)的规定,征占用林地的林木补偿费标准如下:

县级以上地方人民政府国土资源、农业、水利、海洋、渔业、民政、公安、信访等有关部门依照各自职责,协助做好林木林地权属争议处理工作。

  第一条 为正确处理林木林地权属争议,保护林木、林地所有者和使用者的合法权益,维护林区的安定团结,促进林业生产发展,根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

(一)征收耕地面积的土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费统一按相应耕地地类平均年产值的10倍、15倍(人均耕地不足0.4亩)、1倍计算。

  地上附着物为林(果、竹)木的,征用后砍伐的林(果、竹)木,归原所有者所有。其补偿费按下列标准计付:

第四条调处林木林地权属争议应当坚持尊重历史和现实情况,互谅互让,公开公正的原则。

  第二条 本办法适用于调解、处理本省管辖的林木林地权属争议(以下简称权属争议)。

(二)征收园地等其他地类的土地补偿费和安置补助费的计算倍数按附件1的相应标准执行。

  (1)用材林中的幼林按造林工本费的2倍补偿,中龄林按成熟林亩材积产值的40%~
60%补偿,成熟林按其亩材积产值的30%补偿;

第五条林木林地权属争议发生后,由当事人协商解决;协商不成的,依照本条例规定申请处理;对处理决定不服的,应当依法先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。

  第三条 权属争议发生后,争议双方所在地人民政府及其林业主管部门必须采取有效措施防止事态扩大;争议双方当事人应当主动协商,互谅互让,达成协议。经协商不成的,按本办法规定的程序申报人民政府处理。

(三)市辖区的水田平均年产值统一为1600元/亩,旱地平均年产值统一为1300元/亩。

  (2)竹林按产值的2倍补偿;

当事人协商解决林木林地权属争议时,可以要求林权争议调处部门参与。

  权属争议解决前,任何一方不得进入争议区域砍伐林木和从事涉及林木、林地所有权或使用权有关的活动。

二、征收土地的地上附着物和构筑物补偿标准

  (3)果树和其他经济林按征用前4年平均年产值的2~7倍补偿,但果树未产果的,按工本费的2倍补偿;已产果的,应当根据果树的生长周期和树势的盛衰,按其产值的4~7倍补偿;

当事人协商达成的林木林地权属协议,应当自觉履行。

  第四条 权属争议经双方平等协商自愿达成协议的,双方应当自觉遵守,严格执行。

(一)征收土地上的果树、果苗的补偿标准按附件2、3执行。

  (4)特种用途林、防护林按用材林同类林木标准的4~7倍补偿;

第六条林木林地权属争议发生后,当事人所在地人民政府必须采取有效措施防止事态扩大。林木林地权属争议解决前,有关县级以上地方人民政府不得对争议山场发放《中华人民共和国林权证》,有关主管部门不得发放林木采伐许可证、批准使用林地或者办理相关林木林地权属变更登记手续。

  第五条 因权属争议引起的抢砍林木,破坏森林资源,毁坏生产和生活设施以及斗殴等,司法机关应当及时制止,依法查处。

(二)征迁其他地上附着物的补偿标准按附件4、5、6执行。畜舍、禽舍等临时简易搭盖物按建筑面积70-100元/㎡予以补偿,室外厕所、杂物间等附属房按建筑面积100-120元/㎡予以补偿,但不予安置;有合法审批手续的土地,按200元/㎡补偿。

  (5)薪炭林按用材林同类林木标准的40%~ 60%补偿;

第七条林木林地权属争议发生后,当事人不得从事与争议山场林木林地所有权、使用权有关的活动。

  第六条 县级以上人民政府处理林木林地权属争议机构,负责权属争议的日常调处工作。

三、集体土地的房屋征迁安置条件

  (6)苗圃除按当年当地同类苗价补偿苗木损失外,还应按苗圃地内基本建设和设施的现值进行补偿;

在争议山场,抢砍林木、抢占林地的,林业主管部门应当予以制止;发生毁坏生产和生活设施以及聚众斗殴、故意伤害他人等违法行为的,公安机关应当依法查处。

  第七条 在处理权属争议工作中做出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府予以奖励。

被征迁人符合以下条件之一的,应给予安置:

  (7)林地上其他附着物的补偿由双方协商按现值给予补偿;

第八条林木林地权属争议发生后,当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府可以根据实际情况对争议山场采取临时封闭措施,并予以公告,同时书面告知有关利害关系人。

  第二章 处理依据

(一)持有合法的土地使用权证书、房屋所有权证书或有权机关批准的建房用地手续等有效证件。

  (8)违法建筑物和征地公告发布后抢栽、抢种的农作物,不予补偿。

因防治森林病虫害等特殊情况需要进入争议山场从事与林木林地所有权或者使用权有关活动的,由当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府组织实施。

  第八条 解放后营造的林木发生权属争议的,按谁造林管护,林权归谁所有的原则处理。但明知林地权属有争议抢造林木的除外。

(二)虽无权源证件,但确系建国前建造的旧房或能确认为1982年4月30日前建造的房屋。

  林地安置补助费的标准如何?

第九条依法征收、征用争议山场的,在当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府组织下,办理征收、征用相关手续。

  第九条 处理县内权属争议,以县级以上人民政府依法发给的山林权证为处理依据,但山林权证错发的除外;无山林权证的,参考合作化时期或土地改革时期的有效权属凭证。

(三)《土地管理法》、《城市规划法》实施前,建房审批手续虽不健全,但经历次清房(1982、1986、1991、1997年)或两权发证处理并补办有关手续和补交了款项的房地产。

  按照《福建省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》第二十九条和《关于贯彻国务院对征占用林地收取四项费用的实施办法》的规定:征用果园和其他经济林地的安置补助费,按该土地被征用前4年平均年产值的3~5倍补助;其他林地按林地补偿费的50%计算安置补助费。

征收争议山场的林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和征用争议山场的补偿费,以及变卖木材、果实所得收益等应当设立财政专户保管,不得挪作他用。

  处理市(地)际、县际权属争议,以县级以上人民政府依法发给的土地证为处理依据;无土地证的,参考合作化时期或土地改革时期的有效权属凭证;乡有林、村有林以土改或林改清册为处理依据。

(四)历年经土地、建设等部门行政处罚到位(含提供相应票据等),一直作为住房使用且只有一处住房的。

  了解完上述的3大补偿标准问题,想必大家都能对照自身情况明白该获得的相应补偿了吧。目前我国对农村集体所有的土地征用后给予补偿、安置的过程可以大致分为两个阶段:第一个阶段是被征地单位与政府土地主管部门的关系;第二个阶段是土地补偿款分配决议做出后,村民与农村经济组织的关系。因此小编建议大家最好还是需要去村里、乡里、县里的政府多多了解下征地及补贴的进程。

争议解决并明确权属后,当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府林权争议调处部门应当依法或者依照双方协议,将林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和征用争议山场的补偿费,以及变卖木材、果实所得收益等一次性足额支付权利人。

  土地改革时收归国有的林木、林地,以国有林清册或林改清册为处理依据;

(五)2006年航摄影像图上有建筑图斑,但不符合上述四款规定条件的居住房屋,三层以下的(含三层),按实际丈量面积的50%予以安置,三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后,只给予货币补偿但不予安置。

第十条县级以上地方人民政府对处理林木林地权属争议工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章处理依据

  第十条 土地改革时期,县级人民政府在本行政区域内确未发放土地证的,由争议双方协商解决。协商不成的,由争议双方共同的上一级人民政府确定权属。

四、集体土地的房屋征迁补偿标准

第十一条县级以上地方人民政府依法登记造册的林木林地权属登记簿是确认林木林地所有权或者使用权的根据。

  第十一条 国有林业单位与乡(镇)、村之间的权属争议,以双方原签订的协议书、赠送书或者县级以上人民政府印发的文件、证照为依据,参考国有林业单位建场时总体设计书载明的经营范围,确定权属。

房屋征迁补偿费用包括房屋及其所占的土地和其他地上建(构)筑物征迁补偿费。

县级以上地方人民政府依法颁发的《中华人民共和国林权证》是处理林木林地权属争议的依据。

  第十二条 权属争议双方均无有效权属凭证的,其权属归国家所有,由争议双方共同的上一级人民政府确定委托管理者。

(一)房屋征迁补偿费。按附件7、8、9相关标准执行。凡被征迁的主房为一层平房的,按建筑面积另加300元/㎡给予补偿,为二层的,按建筑面积另加100元/㎡给予补偿。

第十二条未取得《中华人民共和国林权证》,在县级行政区域内发生的林木林地权属争议,以林业“三定”时期县级以上地方人民政府依法颁发的林权证及其之后依法变更的林木林地权属证书作为处理依据。

  第十三条 同一权属争议双方都能出具合法权属、权源证明文件,经协商不成的,由其共同的上一级人民政府兼顾双方利益,结合自然地形确定权属。

(二)安置房价格。采取房屋产权置换安置方式,安置房价格分三种类别:1、安置价:多层安置房1300元/㎡,高层安置房1600元/㎡,被征迁人所选安置房面积与可享受的安置面积相等部分,按安置价计价。2、优惠价:多层安置房1600元/㎡,高层安置房2100元/㎡,被征迁人所选安置房面积超过可享受的安置面积15㎡以内的,按优惠价计价。3、市场参考价:由有资质评估公司结合安置区域范围内商品房均价进行评估,评估结果随同项目征地拆迁补偿安置方案报市政府批准。安置房面积超过被征迁人可享受的安置面积15㎡以上的,按市场参考价计价。

未取得《中华人民共和国林权证》,跨县级行政区域发生的林木林地权属争议,以土地改革时期县级以上地方人民政府依法颁发的土地证作为处理依据。但土地改革时期争议一方当事人所在地的县级人民政府未发放土地证的,由当事人协商解决;协商不成的,由当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府确定林木林地权属。

  第十四条 土地改革前的所有权属凭证,不能作为权属争议的依据。森林资源调查界线和各类地图上省、县、乡、村界线,均不作为确定权属划界的依据。

高层安置房以第7层(含第7层)为基准层,7层及7层以下不计层次差,7层以上另计层次差。基准层不包含裙楼。

第十三条没有本条例第十一条、第十二条规定的处理依据的,下列材料可以作为处理林木林地权属争议的依据:

  第十五条 毗邻行政区域之间林木、林地互相插花的权属争议,应当协商解决。协商不成的,由争议双方共同的上一级人民政府进行调整,并确定权属界线。

(三)安置方式。征收集体土地涉及房屋征迁补偿采取房屋产权调换或货币补偿两种安置方式,由被征迁人自主选择。

人民法院作出的有关林木林地权属的生效法律文书;

  第十六条 权属凭证记载四至清楚的,以四至为准。四至载明的地物标不明确的,按四至载明的最近的地物标确定四至界址。四至界址不清的,以权属凭证记载的面积为准。

选择产权调换方式的,被征迁人应选择与被征迁房屋面积最接近的安置房进行产权调换。被征迁房屋为一层的,按被征迁主房建筑面积的1.3倍面积予以安置;被征迁房屋为二层的,按被征迁主房建筑面积的1.1倍面积予以安置;被征迁房屋为三层的,按照1:1给予等面积安置;被征迁房屋为三层以上的,一至三层部分按照1:1给予等面积安置,三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后,只给予货币补偿但不予安置。单户被征迁主房占地面积超过150平方米的,超出部分按房屋重置价结合成新评估后,只给予货币补偿但不予安置。安置房配备工具间或商业用房的,计入安置面积,价格按实际评估价计价。

当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府作出的涉及林木林地权属的决定;

  第十七条 同一起权属争议有数次协议的,以最后一次协议为准。原协议无附图,权属界线不清的,应当按协议条款,由对争议双方有管辖权的县级以上人民政府认定,绘制权属界至图。

选择货币补偿方式的,除按被征迁房屋重置价结合成新补偿外,再给予货币安置作价补偿金(具体金额由各区人民政府(管委会)根据项目实际设定,报市政府批准)。

当事人之间依法达成的协议、赠与凭证;

  第三章 处理程序

项目因特殊情况需使用集体土地建设联体住宅进行征迁安置的,报经市政府批准后,可以参照多层安置房的安置标准执行。

乡有林、村有林的土地改革清册或者林改清册;

  第十八条 县内的权属争议按下列规定处理:

(四)征收集体土地涉及房屋征迁的,须制定征地拆迁补偿安置方案,并报市政府批准执行。各区人民政府(管委会)可根据经批准的项目征地拆迁补偿安置方案制定实施细则,并在细则中制定征迁工作奖励办法。

土地改革时期林木林地收归国有的国有林清册或者林改清册。

  (一)全民所有制单位之间,全民所有制单位与集体所有制单位或个人之间的权属争议,由县级以上人民政府组织协商,协商不成的,由县级以上人民政府处理;

五、本标准适用于市辖区范围内,仙游县可参照执行。

当事人分别提出前款列举的不同材料的,以最后生效的材料作为处理林木林地权属争议的依据。

  (二)集体所有制单位之间,集体所有制单位与个人之间的权属争议,由双方进行协商,协商不成的,由县级人民政府处理;

六、凡由国土资源部门上报办理土地征收审批手续的陆域土地,适用本标准;由海洋与渔业部门上报办理用海审批手续的海域部份,适用海洋与渔业部门制定的用海补偿标准。本标准自发布之日起执行。此前已经国务院或省人民政府批准农转用及土地征收(使用)的,仍按经批准的征收(使用)土地方案中核定的补偿标准执行。原《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿安置标准的通知》(莆政综[2011]27号)同时废止。

同一林木林地权属争议,当事人之间有数次协议的,以最后一次协议作为处理林木林地权属争议的依据。

  (三)个人之间的权属争议,由双方进行协商,协商不成的,属乡(镇)区域内的,由乡(镇)人民政府处理;跨乡(镇)区域的,由县级人民政府处理。

第十四条土地改革后营造的林木,仅林木所有权发生争议的,投资、造林、管护的凭证可以作为处理依据。但明知林地权属有争议或者未依法取得林地使用权抢造林木的除外。

  第十九条 县际权属争议,先由双方当事人所在地的县级人民政府组织协商,协商不成的,应当申报市(地)人民政府(行政公署)处理。

第十五条土地改革、合作化时期和“四固定”期间有关林木林地权属的其他有效凭证可以作为处理林木林地权属争议的参考。

  第二十条 市(地)际的权属争议,先由双方当事人向所在地的县级人民政府提出申请,由争议双方的县级人民政府组织协商;协商不成的,再移送双方所在地的市(地)人民政府(行政公署)组织协商;协商不成的,报请省人民政府处理。

处理国有单位与其他单位、个人之间的林木林地权属争议还可以参考国有单位设立时总体设计书载明的经营范围、林业“三定”时期确定的经营区界限。

  第二十一条 省际权属争议,由当事人所在地的县级人民政府负责调查、建档,并由县、市(地)、省级人民政府逐级与相关省同级人民政府联系协商解决。经省级人民政府协调仍不能解决的,由省人民政府上报国务院决定。

第十六条土地改革前的林木林地权属凭证和自然资源调查界线,以及各类地图中的省、县、乡、村界线,不作为处理林木林地权属争议的依据。但行政界线勘定时,依法调整并达成协议的林木林地权属界线除外。

  第二十二条 当事人请求人民政府解决权属争议,应当递交申请书,并按照被申请人人数提交申请书副本。申请书应当载明以下内容:

第十七条《中华人民共和国林权证》记载的四至范围以附图为准,附图四至界限不清的以记载的面积为准;《中华人民共和国林权证》记载林木株数的以记载的株数为准。

  (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业和住所(法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务);

其他林木林地权属证明的四至范围或者面积,按照下列规定认定:

  (二)请求事项和所根据的事实与理由;

林业“三定”时期县级以上地方人民政府依法颁发的林权证及其之后依法变更的林木林地权属证书,以权属凭证或者经核准的林权清册记载的四至为准;

  (三)权属、权源证明文件;

自留山以县级以上地方人民政府依法颁发的自留山证或者林权证记载的面积为准;

  (四)其他需要载明的事项。

土地证或者其他权属凭证记载四至清楚的,以四至为准;四至载明的地物标不明确的,按四至载明的最近的地物标确定四至;无法确定地物标的,以记载的面积为准。

  申请书应当附权属争议区域等有关图表。

第十八条当事人同时提供林权证或者土地证等同类合法凭证的,由当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府根据自然地形等实际情况认定。

  第二十三条 人民政府收到申请书后,经审查符合本办法规定的,应当在十五日内立案,并通知申请人按规定预交调处费;不符合规定的,应当在十五日内书面通知申请人不予受理并说明理由。

当事人均无法提供有效权属凭证,又无第三方提出权属主张的,林权争议调处部门经核实后,应当在林木林地所在地进行权属主张公告,公告期限为一年。公告期满无人提出有效权属凭证的,由当事人协商解决;协商不成的,由当事人所在地人民政府共同的上一级地方人民政府确定委托管理者,并依法制定收益处置办法。
第三章管辖与受理

  人民政府决定受理的权属争议,应当在立案之日起五日内将申请书副本发送被申请人,被申请人应当在收到申请书副本之日起二十日内提交答辩书和有关证据材料,逾期不提交答辩书又不说明理由的,不影响人民政府处理。

第十九条乡行政区域内发生的个人之间的林木林地权属争议由林木林地所在地的乡人民政府依法处理。

  人民政府处理林木林地权属争议机构应当在立案之日起六个月内办结,需要延期办理的,应当报同级人民政府批准。

县级行政区域内发生的单位之间、单位与个人之间,以及跨乡发生的个人之间的林木林地权属争议,由林木林地所在地县级人民政府依法处理。

  第二十四条 人民政府作出的行政处理决定,应当制作处理决定书。处理决定书应当载明下列事项:

跨县行政区域发生的单位之间、单位与个人之间、个人之间的林木林地权属争议,由林木林地所在地设区的市人民政府依法处理。

  (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业和住所(法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务);

跨设区的市行政区域发生的单位之间、单位与个人之间、个人之间的林木林地权属争议,由省人民政府依法处理。

  (二)双方争议的事实、理由和要求;

第二十条林木林地权属争议处理申请符合下列条件的,应当予以受理:

  (三)认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章;

申请人与争议的林木林地有利害关系的;

  (四)处理结果和调处费的承担;

调处对象、调处请求明确的;

  (五)不服处理决定申请复议或起诉的期限;

有权属凭证和事实依据的。

  (六)处理机关、处理日期;

林木林地权属争议处理申请有下列情形之一的,不予受理:

  (七)其他需要载明的事项。

已经当事人所在地人民政府或者共同的上一级地方人民政府依法调解并达成协议或者依法作出处理决定的;

  处理决定书应当附林木林地界至位置图。

人民法院已经就有关林木林地权属争议作出判决、裁定的;

  第二十五条 当事人对人民政府处理决定不服的,可以依法申请复议或起诉。当事人逾期不申请复议或起诉的,处理决定即发生法律效力。

属于林木林地流转过程中发生的承包经营权、处置权、收益权等纠纷的;

  当事人对发生法律效力的处理决定,应当依照规定的期限履行。一方当事人不履行的,对方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。

无法提供林木林地权属凭证的;

  第二十六条 人民政府作出的处理决定生效后,其林木,林地的权属界至,由作出决定的人民政府组织界定、设置界标,并发给林木林地权属证书。

法律、法规规定的其他情形。

  第四章 法律责任

第二十一条申请处理林木林地权属争议的,应当向有管辖权的地方人民政府递交申请书和有关林木林地权属凭证,并按照被申请人数提交副本。

  第二十七条 违反本办法规定,对负有直接责任的领导者和其他肇事者,视情节分别予以林业行政处罚、行政处分。

申请书的格式由省人民政府林权争议调处部门统一规定。

  第二十八条 以暴力威胁或者其他方法阻碍调处人员正常执行公务的,或者借故制造纠纷,煽动闹事,扰乱调处秩序和社会治安的,由公安机关依法处罚。

第二十二条地方各级人民政府收到林木林地权属争议处理申请书后,应当在十日内进行审查,对符合本条例规定的受理条件的,应当予以受理;对不符合本条例规定的受理条件,决定不予受理的,应当书面告知申请人,并说明理由;对符合本条例规定的受理条件,但不属于本级人民政府管辖范围的,应当移送给有管辖权的地方人民政府,并书面通知申请人。
第四章处理程序

  第二十九条 伪造、涂改、添写本办法规定的权属、权源证明文件的,其伪造、涂改、添写的无效。对直接责任者,由县级以上处理林木林地权属争议机构责令其承担调查、鉴定费用,处500元-5000元罚款。

第二十三条地方各级人民政府应当自受理林木林地权属争议处理申请之日起十日内,将申请书的副本发送给被申请人。被申请人应当自收到申请书副本之日起十五日内,提出书面答复并提交有关材料。

  第三十条 借故提起权属争议,谎报案情的,应当承担调处机关调查、鉴定费用,由县级以上处理林木林地权属争议机构处300元-3000元罚款。

被申请人无正当理由没有在规定时间提出书面答复或者提交有关材料的,不影响争议的处理。

  第三十一条 违反本办法规定,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条与林木林地权属争议处理结果有利害关系的第三人,可以申请参加争议处理。

  第五章 附则

有管辖权的地方人民政府林权争议调处部门发现有利害关系第三人的,应当通知其参加争议处理。

  第三十二条 本办法由福建省人民政府负责解释。

第二十五条与林木林地权属争议有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理的调处人员,应当回避。当事人认为调处人员与林木林地权属争议有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理的,可以提出回避申请。

  第三十三条 本办法自公布之日起施行。

调处部门工作人员的回避,由调处部门负责人决定;调处部门负责人的回避,由同级人民政府负责人决定。

第二十六条地方各级人民政府受理林木林地权属争议处理申请后,林权争议调处部门应当对争议的林木和林地权属进行实地调查取证,对当事人提供的有关材料进行核实,并通知当事人及有关人员到场。

被调查的单位或者个人应当如实提供有关材料。禁止伪造、变造林木林地权属凭证。

第二十七条乡人民政府自受理林木林地权属争议处理申请之日起六十日内调解完毕。县级以上地方人民政府自受理林木林地权属争议处理申请之日起九十日内或者自收到受委托的地方人民政府提出的林木林地权属争议处理建议之日起六十日内调解完毕。

县级以上地方人民政府可以委托下级地方人民政府进行调解,受委托的下级地方人民政府应当自受委托之日起六十日内调解完毕。

第二十八条经调解达成的协议,当事人应当签字或者盖章。林权争议调处部门应当根据当事人达成的调解协议,制作林木林地权属争议调解书。调解书由调解人员署名,并加盖林权争议调处部门印章后生效。

林木林地权属争议调解书应当载明以下事项并附林木林地权属界至图:

申请人和被申请人的姓名、住所(法人或者其它组织名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务)、联系方式;

争议的主要事实、理由和请求;

其它需要载明的事项。

第二十九条当事人对林木林地权属争议调解书有异议的,可以依法向人民法院提起诉讼。

第三十条经调解未达成协议的,乡人民政府应当在调解期满之日起六十日内作出处理决定;县级以上地方人民政府应当在调解期满之日起九十日内作出处理决定。情况复杂,无法在规定期限内作出处理决定的,可以适当延长,但延长期限不得超过六十日,并应当将延长的决定及理由书面告知当事人。情况特别复杂,经延长仍未能作出处理决定,需要继续延长的,乡或者设区的市人民政府应当报经上一级地方人民政府批准,省人民政府受理的由省人民政府负责人批准。

林木林地权属争议处理决定书应当载明以下事项并附林木林地权属界至图:

申请人和被申请人的姓名、住所(法人或者其它组织名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务)、联系方式;

争议的主要事实、理由和请求;

认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章;

申请行政复议的期限;

其它需要载明的事项。

第三十一条县级以上地方人民政府应当根据生效的林木林地权属协议书、调解书、处理决定书、行政复议决定书、人民法院法律文书等,依法颁发林木林地权属证书。

林木林地权属协议书、调解书、处理决定书的格式由省人民政府林业主管部门统一规定。
第五章法律责任

第三十二条违反本条例第七条第一款规定,从事与林木林地所有权、使用权有关的活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得,并处以违法所得百分之十以上百分之五十以下的罚款。给权利人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

第三十三条违反本条例第二十六条规定,伪造、变造林木林地权属凭证的,由公安机关对直接责任人按照有关规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条以暴力等方式阻碍林权争议调处人员依法进行林权争议调处工作的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条行政机关及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

对符合条件的林木林地权属争议处理申请不予受理的;

在受理、处理林木林地权属争议过程中,未向当事人、利害关系人履行法定告知义务的;

在林木林地权属争议期间,对争议山场发放《中华人民共和国林权证》、林木采伐许可证、批准使用林地或者办理相关林木林地权属变更登记手续的;

指使他人伪造、变造林木林地权属凭证的;

未按照规定时限处理林木林地权属争议造成严重后果的;

在林木林地权属争议处理过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第六章附则

第三十六条本条例所称的林业“三定”,是指二十世纪八十年代初,县级以上地方人民政府开展的稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制;“四固定”是指二十世纪六十年代初,地方各级人民政府将劳力、土地、耕畜、农具固定给生产小队使用;林改清册是指二十世纪五、六十年代,林木林地权属处理形成的权属登记材料。

第三十七条本条例自2008年10月1日起施行。1993年9月3日福建省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《福建省林木林地权属争议处理办法》同时废止。

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